Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа

АДМИНИСТРАЦИЯ   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГРАЧЕВСКИЙ  РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


05.12.2016                                                                                                                           № 657 п
с.Грачевка

Об утверждении Порядка  осуществления контроля за использованием жилых  помещений муниципального специализированного жилищного фонда,                       предоставленных детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа
    





          В целях осуществления контроля за использованием  жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных          детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа,  в соответствии с    Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного             самоуправления в Российской Федерации", Закон Оренбургской области от 18           марта 2013 года  № 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями           детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", руководствуясь            Уставом муниципального образования Грачевский район Оренбургской области  п о с т а н о в л я ю:
      1. Утвердить Порядок   осуществления контроля за использованием  жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда,                        предоставленных детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
      2. Создать комиссию по  контролю за использованием жилых помещений, предоставленных  детям –сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа при администрации  муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области,  в составе согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
      3. Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления  возложить на                   заместителя главы администрации по оперативным вопросам М.Н.Джалиева.
      4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области и на сайте www. право- грачевка. рф.  
    

Глава  района                                                                                       С.А.Аверкиев                                          

Разослано: отдел АиКС, организационно–правовой отдел, имущественный отдел, Ю.М.Бурдаковой



                                                                                   Приложение №1
                                                                                   к  постановлению
                                                                                   администрации района
                                                                                   от____________№_____



Порядок
осуществления контроля за использованием  жилых помещений муниципально-го специализированного жилищного фонда, предоставленных детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа


1. Общие положения.

1.1. Настоящий  Порядок осуществления контроля за использованием  жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа в муниципальном  образовании Грачевский район Оренбургской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Законом Оренбургской области от 18 марта 2013г. N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями де-тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", Уставом муниципального образования Грачевский район Оренбургской области .
1.2.Контроль за использованием   жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее – Контроль) осуществляет комиссия  по  контролю за использованием жилых помещений, предоставленных  детям –сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа при администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области (далее – Комиссия).
1.3 Численный и персональный состав Комиссии определяется постановлением администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области. Исключение из состава  комиссии и включение в ее состав новых членов осуществляется только на основании постановления администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области .
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в составе председателя, секретаря и членов комиссии.
1.5. Работа комиссии правомочна, если на ней присутствует более половины её членов.

2.Функции по осуществлению контроля.

2.1. В рамках реализации полномочий по осуществлению контроля Комиссией выполняются следующие функции:
2.1.1.предотвращения проживания в жилом помещении посторонних лиц;
2.1.2. обеспечения использования жилого помещения по назначению, соблюдения в нем чистоты и порядка, поддержания в надлежащем состоянии;
2.1.3.обеспечения сохранности санитарно-технического и иного оборудования;
2.1.4.соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований;
2.1.5.предотвращения выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;
2.1.6.предотвращения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка.


3.Требования к порядку осуществления контроля.

3.1. Осуществление контроля осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок и включает в себя следующие процедуры:
3.1.1. принятие решения о проведении проверки;
3.1.2. проведение проверки;
3.1.3. оформление результатов проверки путем составления акта проверки;
3.1.4. принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с пла-ном проведения проверок, ежегодно утверждаемым распоряжением администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области.
3.3. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области о проведении проверки при наличии следующих оснований:
а) истечение срока, установленного для устранения нарушений требований законодательства, выявленных в ходе плановой проверки, указанного в акте, составленного по результатам плановой проверки;
б) поступление в орган местного самоуправления письменных обращений юридических и физических лиц, содержащих сведения о ненадлежащем использовании и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений. При этом обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган местного самоуправления, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.4. Продолжительность мероприятий по контролю  не должна превышать 14 (четырнадцать) календарных дней.
3.5. О проведении мероприятия по контролю детям- сиротам, детям, остав-шимся без попечения родителей и лицам из их числа (далее - физическое лицо) направляется уведомление (приложение 1) заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и его вручение адресату с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для своевременной явки на мероприятие по контролю и подготовки к нему.
3.6.Осмотр муниципальных жилых помещений осуществляется в присутствии физического лица, являющегося нанимателем жилого помещения или его представителя.
3.7. В случае необходимости применяются фотосъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
3.8. Осмотр муниципальных жилых помещений преимущественно проводится в рабочее время (с 9.00 до 17.00).
3.9. По результатам проверки в срок не позднее 5 рабочих дней со дня ее окончания составляется акт проверки.
Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых направляется заказным письмом с уведомлением о вручении физическому лицу в течение 3 рабочих дней со дня его составления. Второй экземпляр акта проверки остается у органа местного самоуправления.
3.10.Срок проведения выездной плановой проверки  продлевается в случаях:
3.10.1. Связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз;
3.10.2. Необходимости изучения значительного объема проверяемой информации;
3.10.3. Непредставления физическим лицом документов в установленный срок.
3.11. Администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области обязана в     пределах своей компетенции принять меры по устранению выявленных при осуществлении контроля нарушений использования  жилых помещений.
В случае, если при осуществлении контроля выявлены нарушения требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, установленные жилищным законодательством, а также признаки административных правонарушений, принятие мер по пресечению и (или) устранению которых не относится к компетенции органа местного самоуправления, Комиссия направляет материалы проверки в органы, наделенные в соответствии с законодательством соответствующей компетенцией,   в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки.

4. Порядок оформления результатов мероприятий по контролю

4.1. По результатам плановых или внеплановых мероприятий по контролю оформляется акт (Приложение 2) в количестве  двух экземпляров.
В акте указываются:
- дата, время и место составления акта;
- состав Комиссии;
- дата, номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;
- фамилия, имя, отчество физического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;
- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;
- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, их характере, перечне мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении  с актом физического лица либо его представителя;

- подписи лиц, осуществлявших мероприятие по контролю.

5. Ограничения при проведении мероприятий по контролю

5. 1. Уполномоченные лица при проведении мероприятий по контролю не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетен-ции Комиссии;
- осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю проверяемых физических лиц либо их представителей;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
- превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.

6. Права и обязанности проверяемых лиц при проведении мероприятий по кон-тролю

6.1. Физические лица или их представители при проведении мероприятий по контролю имеют право:
- получать информацию об основаниях проверки, о полномочиях лиц, проводящих проверку, о предмете  проверки;
- непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю;
- давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных лиц Комиссии;
- обжаловать действия уполномоченных лиц, проводящих мероприятия по кон-тролю, в установленном порядке.
6.2. Проверяемые лица обязаны обеспечить доступ в проверяемое муниципальное жилое помещение членам Комиссии.

7. Ответственность уполномоченных лиц осуществляющих контроль.

7.1.Уполномоченные лица, осуществляющие  контроль, несут ответственность за:

- соблюдение требований действующего законодательства при исполнении своих обязанностей;
- соблюдение установленного порядка осуществления контроля;
- объективность и достоверность результатов проверок.

Приложение № 1 к
Порядку осуществления контроля за использованием
  жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда,
предоставленных детям- сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа


УВЕДОМЛЕНИЕ
о дате начала и сроках проведения плановой (внеплановой)
проверки жилого помещения из  специализированного жилищного фонда


Уважаемый(ая) _________________!

«___» _________ г. в период с _____ до _____ час. на основании распоряжения администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области  от_______  №____  будет проводиться обследование жилого помещения, расположенного по адресу:   Оренбургская  область, с. Грачевка,  ул. ______________,  д. ______, кв. _____, занимаемого Вами на основании  договора  найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда от ____________ №______.

Просим обеспечить доступ к жилому помещению для проведения плановой (внеплановой) проверки и предоставить:
1.    копию домовой (поквартирной) книги.


Председатель комиссии по  контролю                                           _____________
за использованием жилых помещений,
предоставленных  детям –сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей и
лицам из их числа при администрации
муниципального образования
Грачевский район Оренбургской  области

Приложение № 2 к
                                             Порядку осуществления контроля за использованием
  жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда,
предоставленных детям- сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа

АКТ
проверки использования жилого помещения

с. Грачевка                                                                 _________
                                                                                                              (дата)  
                                                                                             _________
                                                                                                   (время)                                              

Комиссией по  контролю за использованием жилых помещений, предоставленных  детям –сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа при администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области в составе:
1.    ________________________________________________________
2.    ________________________________________________________
3.    ________________________________________________________
4.    ________________________________________________________
5.    ________________________________________________________
при участии  _____________________________________ на основании распоряжения администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области от_____________№______  «__»_________ _____ года в __ч.__мин. проведена плановая (внеплановая) проверка жилого помещения, расположенного по адресу:  ______________________________, д. ________, кв. ________, в которой ____________________________________________________________________ ,
                                                 (ФИО, дата рождения)
является нанимателем по договору  найма жилого помещения из специализиро-ванного жилищного фонда.
__________________________________________________________________
(указываются реквизиты договора  найма жилого помещения из специализированного жилищ-ного фонда)
Квартира (жилой дом) по вышеуказанному адресу расположена на ______ этаже в _____ этажном доме, состоит из _____ комнат, общая площадь составляет ________ кв.м., жилая _______ кв.м.
На жилой площади согласно выписке из домовой книги зарегистрированы и /или проживают:
Фамилия, Имя, Отчество    Год рождения    Проживают/                         не проживают    Родственные от-ношения    

В ходе обследования жилого помещения «____» ___________ г. установлено, что ____________________________________________________________________
(сведения об отсутствии несоответствий установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства или  сведения о наличии несоответствий установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Перечень мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений:
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(указывается наименование мероприятия, срок его проведения, исполнитель мероприятия)

С актом ознакомлен:                             «__»__________ _______г.                
                                                                ______________  /__________________/                                                                                                                                                                                            
                                                                     (подпись)            (ф.и.о. физического лица)

Сведения об отказе в ознакомлении с актом:________________________________
__________________________________________________________________

Подпись лиц, проводивших проверку _______________   __________________
                                                                                                                                     (ФИО)
                                                                  _______________   __________________
                                                                                                          (ФИО)
                                                                  _______________   __________________
                                                                                                          (ФИО)
                                                                  _______________   __________________
                                                                                                          (ФИО)
                                                                  _______________   __________________
                                                                                                          (ФИО)                                                    


                                                                                             Приложение №2
                                                                                             к постановлению
                                                                                             администрации района
                                                                                             от____________№_____

Состав
комиссии по  контролю за использованием жилых помещений,
предоставленных  детям –сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа при администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской  области

Джалиев Максим Нормукановмич    заместитель Главы администрации му-ниципального образования Грачевский район по оперативным вопросам, председатель Комиссии

Грызунова Елена Александровна    ведущий специалист отдела архитекту-ры и капитального строительства администрации муниципального образования Грачевский район, секретарь Комиссии
Палухина Елена Анатольевна    главный специалист организационно - правового администрации муниципального образования Грачевский район, член Комиссии
    
Дмитриев Виктор Николаевич    Главный специалист по строительству отдела архитектуры и капитального строительства администрации муници-пального образования Грачевский район, член Комиссии

Бакушкин Виталий Викторович    Начальник имущественного отдела ад-министрации муниципального образо-вания Грачевский район, член Комис-сии, член Комиссии