Об утверждении порядка получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями

Об утверждении порядка получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями

       В соответствии  с Федеральными  законами   от   25.12.2008   №   273   - ФЗ «О  противодействии    коррупции», от   02.03.2007 № 25 - ФЗ   «О      муниципальной    службе   в  Российской  Федерации»,  руководствуясь    Уставом    муниципального   образования    Грачевский    район     Оренбургской   области  п о с т а н о в л я ю:
        1.Утвердить Порядок получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями» согласно приложению.
       2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя   аппарата   администрации – начальника   организационно   -   правового   отдела О.А. Бахареву.
       3.Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном информационном  сайте администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области и на сайте www.право-грачевка.рф.
    

Глава   района                                                                                  О.М. Свиридов      


Разослано: Бахаревой О.А., финансовому отделу, отделу культуры, отделу   образования, Липовецкой   Е.Н., организационно-правовому отделу, Счетной палате, главам сельских поселений
                








                   Приложение
           к постановлению
           администрации района
         от 07.11.2019 №  587-п


Порядок
получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя (работодателя)  на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения муниципальными служащими администрации Грачевского  района Оренбургской области разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или на вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - участие в управлении некоммерческой организацией).
Представителями нанимателя (работодателя) является глава администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области.
2. Для получения разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие в управлении некоммерческой организацией муниципальный служащий подает главному специалисту, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений организационно-правового  отдела администрации района (далее –специалист) ходатайство  на имя представителя нанимателя (работодателя):
1) муниципальный служащий - не позднее 20 рабочих дней до предполагаемого дня начала указанной деятельности;
2) лицо, принимаемое на муниципальную службу, участвующее в управлении некоммерческой  организацией на день приема на муниципальную службу, - в день приема на муниципальную службу.
3. Ходатайство об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией оформляется в письменном виде по форме согласно Приложению 1 к Порядку.
4. Ходатайство об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией должно содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество муниципального служащего, должность муниципальной службы;
2) полное наименование организации, в которой планируется участие в управлении в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления, ее юридический и фактический адрес, контактный телефон руководителя (заместителя руководителя) организации;
3) дата начала, форма и основания участия в управлении организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления;
4) иные сведения, которые муниципальный служащий считает необходимым сообщить.
К ходатайству прилагаются копии учредительных документов некоммерческой организации.
5. Прием и регистрация ходатайства об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией осуществляется специалистом, который в тот же день регистрирует данное ходатайство в журнале регистрации ходатайств об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - журнал регистрации ходатайств) и направляет его представителю нанимателя (работодателю). Отказ в регистрации ходатайств не допускается.
6. Журнал регистрации ходатайств об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ведется по форме согласно Приложению N 2 к Порядку.
7. Специалист осуществляет предварительное рассмотрение ходатайства и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее- мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения специалист может с согласия муниципального служащего, представившего ходатайство, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.
Мотивированное заключение должно содержать:
а) анализ полномочий муниципального служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и  (или) отдельных действий
б) анализ соблюдения муниципальным служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
8. Участие муниципального служащего в управлении организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
9. В целях осуществления мер по противодействию коррупции ходатайство вместе с мотивированным заключением в течении  пяти дней  со дня регистрации ходатайства передается  специалистом на рассмотрение в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области (далее - комиссия).
10. Комиссия рассматривает ходатайство об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области  от 29.03.2016 N 150-п "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов  администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области".
11. Протокол заседания комиссии в течение семи дней со дня заседания комиссии направляется представителю нанимателя (работодателю) для решения вопроса о даче разрешения (отказе в разрешении) муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией.
12. С учетом рекомендаций комиссии представитель нанимателя (работодатель) в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему протокола заседания комиссии принимает решение о выдаче разрешения либо отказе в выдаче разрешения муниципальному служащему на участие в управлении некоммерческой организацией.
13. Специалист в течении двух рабочих дней со дня принятия решения представителем нанимателя (работодателем) письменно уведомляет муниципального служащего о принятом решении.
14. Ходатайство об   участии в управлении некоммерческой  организацией вместе с мотивированным заключением приобщается к личному делу муниципального служащего.














Приложение 1      
      к Порядку получения
муниципальными служащими
разрешения представителя нанимателя
(работодателя) на участие на
  безвозмездной основе в управлении
отдельными некоммерческими организациями

                                                  Главе администрации Грачевского района
                                             ______________________________
                                                        (инициалы, фамилия)
                                             от ___________________________
                                             ______________________________
                                             (Ф.И.О., замещаемая должность)

Ходатайство
о получении разрешения на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческой организацией
        
    В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 статьи 14   Федерального   закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" прошу разрешить  мне  участвовать на безвозмездной основе в управлении в качестве единоличного  исполнительного  органа  (или  войти  в состав коллегиального органа управления):
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(организация (ее юридический и фактический адрес,
контактный телефон руководителя), должность,
дата начала и окончания, форма и основания участия
в управлении организации (либо вхождения
в состав ее коллегиального органа управления))
    Участие  в  управлении  указанной  организацией в качестве единоличного
исполнительного  органа  (либо  вхождение  в  состав  коллегиального органа
управления  указанной  организацией)  будет  осуществляться  в свободное от муниципальной    службы время и  не  повлечет  за  собой   возникновение конфликта интересов.
    При осуществлении указанной деятельности обязуюсь соблюдать требования, предусмотренные  Федеральным законом  от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

    Приложение: ___________________________________________________________

    "___" ________ 20__ год        _____________                   _______________
                                         (подпись муниципального служащего)                   ( ФИО)



            

   Приложение 2      
   к Порядку получения
муниципальными служащими
разрешения представителя нанимателя
(работодателя) на участие на
  безвозмездной основе в управлении
отдельными некоммерческими организациями




ЖУРНАЛ
регистрации ходатайств о получении разрешений
на участие на безвозмездной основе в управлении
отдельными некоммерческими организациями






№ п/п    Регистрационный номер    Дата регистрации    Ф.И.О. и должность лица, подавшего ходатайство    Ф.И.О. специалиста, регистрирующего ходатайство    Подпись специалиста, регистрирующего ходатайство    Решение представителя нанимателя (работодателя)